¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA IMPULSAR CETICOS-MATARANI ?

Por : Gustavo Robles Fernández.
Gerente Regional de la Producciòn-Arequipa

En Agosto de 1996, mediante Decreto Legislativo Nº 842, se crean los Centros de Exportación, Transformación, Industria, Comercialización y Servicios (CETICOS) de Matarani, Ilo y Tacna, los cuales tienen como objetivos, el de estimular las inversiones y el desarrollo tecnológico nacionales y extranjeros; generar puestos de trabajo y el empleo de mano de obra; propiciar el desarrollo de nuevas industrias de exportación; fomentar la generación de mayor valor agregado industrial nacional, optimizando el uso de los recursos del País, entre otros.

Los CETICOS son considerados como zonas primarias aduaneras de trato especial,  que son manejadas por el Estado, y tienen autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa. Cuenta con un área total de 354.48 hectáreas, de liberalización de impuestos para la exportación de variedad de productos. Sin embargo, actualmente sólo utilizan aprox. 15 hectáreas, las cuales disponen de servicios básicos como agua, luz y desagüe.

CETICOS inició sus operaciones en el rubro de importación de autos de segundo uso, procedentes de Japón y Corea, siendo su funcionamiento oficial hasta el 2012, pero gracias al Gobierno Regional de Arequipa, que presentó una iniciativa legislativa, el Congreso de la República aprobó la Ley N° 29710 “Ley de Fortalecimiento de los Centros de Exportación, Industria, Comercialización y Servicios” (CETICOS), que exonera de todo tipo de impuestos a los usuarios y la ampliación de vigencia de los CETICOS a nivel nacional, incluido el de Matarani hasta el 2022, ya que fenecía el 2012.

Los ejecutivos del CETICOS Matarani, desde la Junta de Administración, el  Directorio y la  Gerencia General, felicitaron y agradecieron a la gestión regional del  Presidente Juan Manuel Guillén Benavides, por ser la única Región a nivel nacional  a la fecha, en hacer uso del derecho que le confiere la ley, en presentar iniciativas legislativas y sobre todo lograr su promulgación, por el acertado sustento técnico y jurídico de las normas.

La  Ley N° 29710, permitirá el desarrollo de las actividades autorizadas en los CETICOS de todo el país, al exonerarles del impuesto a la renta, impuesto general a las ventas, impuesto selectivo al consumo, impuesto de promoción municipal, así como de todo tributo, tanto del Gobierno Central como de los gobiernos regionales y de las municipalidades, creado o por crearse.

La norma también autoriza desarrollar actividades agroindustrial y de agro-exportación, desde la transformación de productos agropecuarios, tanto del país como del extranjero. Dicha transformación se debe realizar dentro de los CETICOS o en las zonas de extensión.

Una visión estratégica nacional, debiera inducirnos a promover que el Perú constituye la puerta de ingreso y salida de las mercancías entre los países de la Cuenca del Pacifico y el resto de América Latina, especialmente Brasil. Para ello, es de vital importancia la construcción de los Corredores Interoceánicos y ligarlos a una política coherente con la administración de los CETICOS y Puertos.

Es importante dar a conocer a los empresarios, asociaciones de productores y público en general, las posibilidades de negocios reales y concretas, susceptibles de llevarse a cabo en CETICOS-Matarani, debiéndose realizar un Plan de Negocios, donde se identifiquen productos con potencial exportador, como la transformación de lana de alpaca en prenda de vestir; orégano, páprika, espárragos, cebollas, ajos; manufacturas de madera, joyería, mantenimiento de maquinaria, calzado y confecciones de cuero; conservas de pescado, plantas medicinales, fabricación de cerámica y artesanía; aceitunas de exportación; maquinarias (tractor) y equipos (taladros, etc.). Asimismo, debemos consolidar la única actividad que se viene desarrollando en CETICOS: reacondicionamiento y reparación de vehículos de segundo uso.

A mediano plazo, se debe trabajar en la conversión de gasolina a gas, en la importación de autopartes por los CETICOS, almacenes para descarga directa, almacenes para comercialización, habilitación de nuevos terrenos para nuevas actividades, agua para industria y agroindustria, y, en el marco de la Carretera Interoceánica, será necesario identificar nuestra oferta exportable e identificar también la oferta exportable de Brasil; además de conocer el porcentaje de valor agregado que se les podría dar en CETICOS Matarani, y, finalmente otorgar al Estado de Mato Grosso (Brasil), las facilidades necesarias para el establecimiento de un centro de distribución de mercancías, dada las ventajas del crecimiento comercial y los acuerdos suscritos entre Brasil y los distintos países de Asia y Oceanía.

Debe aprovecharse las ventajas ofrecidas al Perú en el marco de la APEC, mediante alianzas estratégicas para incorporar valor agregado nacional a nuestros productos y exportarlos a los países miembros.

A partir de la Ley de Autonomía, CETICOS-Matarani, debe tener mayor presencia, y donde el Gobierno Regional, debe encargarse de promover la captación de inversiones nacionales y extranjeras, dándoles un alto valor agregado, y de esta forma se pueda consolidar el desarrollo socio-económico regional. Además, de su responsabilidad para contar con un marco legal estable y completo, que facilite a CETICOS-Matarani, la captación de inversiones y le brinde sostenibilidad financiera para alcanzar sus objetivos estratégicos, teniendo a MINCETUR, como principal actor, más allá de la capacidad de gestión de la propia Junta de Administración de CETICOS-Matarani.